资产处2020年工作总结及2021年工作计划

一、年度基本情况

一年来，紧紧围绕服务学校教学科研中心工作，基本完成年初预算的各项采购计划和预算外临时采购任务，全年共完成各类采购招标任务91项，申报预算资金4097.21万元，采购中标资金3310.37万元、为学校节余资金786.84万元，采购节余率达19.2%，超过年初确定目标9.2个百分点，完成率100%；优化资产管理流程，确保了学校教学、科研、学生生活及管理等各项工作所需物资和仪器设备的正常保障，较好地完成了本年度的各项工作任务。

截止2020年12月30日新增固定资产1775.23万元，其中教学科研设备1493.97万元，学校固定资产总量达到501327.74万元；新增无形资产317万元，学校无形资产总量746.74万元。

二、2020年工作总结

（一）采购工作

1、按时完成了2019年度3项中央支持地方高校发展共建项目的基础医学综合创新实训平台、康复治疗学专业实训室和精准医学教学实验平台建设项目的设备的招标采购、验收及结算工作，上述项目基层部门申报预算资金769.28万元，结算资金710.24万元，节余资金59.04万元，节余率达7.67%。

2、保质保量完成了2020年度省政府高教生均奖补专项资金项目病理生理与分子生物学科研平台项目和教务处虚拟仿真实验中心平台项目、大学生创新创业云平台、临床血液学检验平台、解剖标本库及云解剖平台项目、儿童康复中心教具设备等18项采购验收结算工作。上述项目部门申报预算资金949.62万元，实际招标采购结算资金799.11万元，结余资金150.51万元，结余率15.85%。

3、完成了2020年度及2021年预算教学、科研设备及办公设备家具的采购工作，采购预算资金493.88万元，结算资金449.9万元，结余资金43.98万元，结余率8.9%。

4、配合后勤管理处等部门完成2020年体育场看台防水及教学楼散水、供热管网维修改造、学生公寓维修及外墙粉刷、学生浴池维修改造、大草坪道路维修、儿童康复中心改造、大学生创新创业中心改造、图书馆门前场地维修项目等20项招标及验收结算工作。后勤维修采购预算资金1150.3万元，采购中标价格690.25万元，结余资金460.05万元，结余率40%。加大应急维修项目的过程及验收管理,全年参与78.47万元应急维修项目验收结算工作。协助后勤管理处办结了校园室内外保洁、校园物业两个服务项目185.52万元验收结算工作。

5、配合图书馆完成了2020年49.67万元数据库的招标采购工作；完成图书馆数据备份一体机及图书馆远程访问系统的招标采购工作，项目预算资金22万，中标价格18.7万，结余资金3.3万，结余率15%。

6、配合学工部、团委、人事处、保卫处、校医院、网络中心、后勤处完成了学生床垫、公寓洗衣机引进、乐团服装、职工白大衣、消火栓门、医保读卡器及稳压器、图书馆无线网络设备、后勤绿化餐饮设备等38个项目采购工作。预算资金112.03万元，结算资金87.12万元，结余资金24.91万，结余率为22.24%。

7、新冠疫情期间，国资处全体积极与各供应商沟通联系，千方百计寻找防疫物质货源，截止目前通过多方询价共采购防疫物质43.88万元，购买远红外测温仪等54.31万元。通过发动校友捐赠等途径，接受捐赠一次性口罩80500个，n95口罩100个，防护隔离衣30套、乳胶手套1700付，一次性pe手套5150个、防护面罩护目镜430个、测温枪60把、洗手液530瓶、84消毒液566kg，酒精7500ml，酒精消毒片15000片，为学校节约了一定防疫资金。

8、配合教务处、科研处、后勤管理处完成了教学耗材53万元；科研试剂耗材24.5万元，后勤维修材料35.84万元的审核结算工作，通过审核教学科研核减金额3844元；完成办公耗材结算审核1.9万元，印刷品项目结算审核39.38万元，严把结算关，减少了学校经费损失。

9、切实加强了高校生均奖补资金落实、预算采购执行的管理。通过电话或微信反复多次督促基层单位，加强对高校生均奖补资金使用的落实，积极与财务处、设备管理中心共同探讨资金预算安排及使用方向，进一步加快资金采购执行的效率，保证资金按期合理使用，避免资金被收回的风险。同时我们还在年初对预算资金计划采购的项目跟踪推进，保证预算资金顺利执行到位，发挥预算资金的使用效能。

通过规范程序、部门联动、有效内控，实现了风险点在阳光下运行，全年组织参与招标项目91项，为学校节余资金786.84万元，采购节余率达19.2%。

（二）资产管理、清查及其他工作

1、2020年共增加2212台件家具设备，并对校区资产进行全面清查，根据清查结果共计调整修改数据近20000条，并对全年新增设备使用运行情况进行回访，确保资产安全稳定运行、参数性能满足计划要求。

2、对资产进行日常调拨调配70台件，盘活了资产，提高资产的使用率，并对各单位拟报废设备打印机、办公电脑、显示器34台件进行了维护、维修，并重新调配到相关使用部门，对全校部分教工办公椅、沙发和办公桌共计128件采取维修的办法继续使用，减少浪费，节约资金约30万元。

3、加强了对实验耗材、科研试剂、维修材料的出入库管理，强化出入库登记制度落实，严格审核各种大宗物质采购和领用手续，对控制大宗材料的使用起到监督制约作用。

4、全年先后30余次组织对基层报废资产进行搬迁返库处理，并对各院系拟报废资产等设备如基础学院解剖尸体解剖台、护理模拟人、网络中心服务器、体育部体育达标测试系统等设备聘请专家及评估公司进行评估。完成2020年报废资产评估处置申报准备工作。

5、强化校区资产出租工作。2020年5-8月间通过省公共资源交易中心再次对大庆、鸡西两地闲置房屋挂牌拍租，大庆校区商服出租房屋10间，出租面积1186平方米，出租资金124.96万元，鸡西离退办门市房屋3间，出租面积148.58平方米，出租资金4.73万元。出租收入全部上缴财政。

为做好疫情防控工作，有效防范因疫情导致的人为接触，根据学校领导的指示，资产处协同后勤处积极同大庆“三通一达”快递公司洽商，引进智能包裹柜及综合快递运营服务，现已投放使用智能包裹柜1480组，极大方便广大学生领取包裹。同时，我们积极与大庆邮政公司协商签订合作协议，，维修改造了学校老指挥部破旧房屋，调整房间使用功能，由邮政公司整合学校快递资源成立邮政快递超市，预计每年能为学校增收10-20万元。

6、按照省教育厅、财政厅的要求，认真做好2020年办公设备、家具和教科研设备及后勤维修项目的年度预算编制工作。完成省教育厅2019年度行政事业单位国有资产报表工作。完成高校基本数据、本科教学质量报告相关数据、资产出租、闲置资产统计报表和大庆市政府采购项目计划报表等工作。完成疫情期间省政府对小微企业税收减免大庆校区商服出租房屋及鸡西出租房屋减免房租核算申报工作。

完全统计2020年度共完成各类报表24次。资产系统与财务系统月月对账，保证了资产数据的准确性。完成了2019年国资处档案归档立卷工作。

三、存在的问题及困难

1、学校部分基层干部节约意识不强，个别院系领导存在利用购买更新设备，主观将部分不具备报废条件的资产申请报废的问题。

2、部分单位对相关改造项目及设备购置项目需求缺乏全面了解，过度依赖供应商编制项目需求，导致出现量身定做的设备参数和虚高的采购预算，增加学校采购成本及廉政风险。今年个别单位非预算的采购比重增加，增加预算资金安排难度。

3、采购和资产管理工作专业性强，岗位任职要求越来越高。近两年资产处人员因工作繁忙，一直没有时间参加专业化培训。建议学校应定期选送工作人员参加各类业务培训，以便更好掌握政策、规范开展资产管理和招标采购工作。

四、2021年工作计划

1、保质保量完成2021年预算采购计划，进一步加快落实省财政高校生均奖补专项资金和后勤整改专项资金项目采购执行进度，有效控制预算资金，力争保持节余率10%以上。

2、加强部门预算管理，减少非预算的采购比重。适度安排校内分散询价采购资金，加大政府集中采购和代理机构采购的比重。强化招标采购需求编制和采购预算询价参与人内控机制及廉洁自律教育，严格项目需求参数审核，规范量身定做参数设定，强化预算内控监督，减少廉政风险。

3、进一步强化资产领用人对资产的主动管理意识，加强对各院系部处室资产定期核查机制，坚持做好每年一次的资产清查，强化各院系处室行政负责人作为资产管理第一责任人的主体职责，强化落实资产管理的责任追究。

4、切实加强项目的立项论证实效性，加大贵重仪器设备及维修改造项目的购置论证。强化资产处置事前评估论证，加强资产报废过程管理，严格规范资产报废程序。2021年力争做好两批次400余万元资产报废申报处置拍卖工作。

5、加强对设备和家具的日常维护和维修，提高现有资产的利用率，严格控制办公电脑等通用设备购置率及家具闲置率，合理调配资产，最大限度保证资产再利用，避免资产的闲置和浪费。

6、继续协调指导归口管理部门做好大宗物资出入库管理，及时做好大宗物资及教学实验耗材和试剂的询价和结算审核工作。

7、认真做好省教育厅2020年行政事业单位国有资产年终决算报表和大庆市政府采购项目计划报表等相关数据上报工作。完成2020年资产处档案归档立卷和2022年全校办公设备、家具和教科研设备及后勤维修项目的年度预算编制工作。

2020年12月31日